|
Президент подписал Указ «О единой национальной системе аккредитации»
|
|
08.02.2011 |
24 января 2011 года, 14:20
В целях повышения эффективности государственного управления в сфере аккредитации постановляю: - считать целесообразным формирование единой национальной системы аккредитации, основанной на следующих принципах:
- осуществление полномочий по аккредитации единым национальным органом РФ по аккредитации;
- компетентность и независимость единого национального органа РФ по аккредитации;
- добровольность;
- открытость и доступность правил аккредитации;
- недопустимость совмещения полномочий единого национального органа РФ по аккредитации и полномочий учредителя;
- недопустимость совмещения единым национальным органом РФ по
аккредитации полномочий по аккредитации и полномочий по оценке
соответствия;
- единство правил аккредитации и обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
- обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе
осуществления деятельности по аккредитации, составляющих
государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и
использование таких сведений только в целях, для которых они
предоставлены;
- недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;
- создание условий для взаимного признания результатов оценки
соответствия государствами – членами Таможенного союза в рамках
Евразийского экономического сообщества, а также государствами –
основными торговыми партнёрами Российской Федерации
- Возложить на Минэкономразвития РФ функции по
выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию
в сфере аккредитации:
- органов по сертификации и испытательных лабораторий
(центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за
исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ,
услуг), поставляемой по гос.оборонному заказу, продукции (работ,
услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих гостайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной
информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о
которой составляют гостайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для
которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и
радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
- граждан и организаций, привлекаемых органами госконтроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
- экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными
органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий.
- Образовать Федеральную службу по аккредитации (ФСА),
возложив на неё функции по формированию единой национальной системы
аккредитации и осуществлению контроля деятельности аккредитованных лиц.
- Установить, что ФСА находится в ведении Минэкономразвития РФ.
- Установить, что ФСА осуществляет полномочия по аккредитации органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), граждан и
организаций, экспертов и экспертных организаций, названных в пункте 2
настоящего Указа.
- Внести в Указ Президента РФ от 12 мая 2008г. №724 «Вопросы системы
и структуры федеральных органов исполнительной власти» и в структуру
федеральных органов исполнительной власти, утверждённую этим Указом,
следующие изменения:
- абзац четвертый пункта 10 Указа после слова «находятся» дополнить словами «Федеральная служба по аккредитации,»;
- раздел II «Федеральные министерства, руководство деятельностью
которых осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные
агентства, подведомственные этим федеральным министерствам» структуры
федеральных органов исполнительной власти после слов «Министерство
экономического развития РФ» дополнить словами «Федеральная служба по
аккредитации».
- Правительству РФ:
- обеспечить проведение организационных мероприятий в
соответствии с настоящим Указом, исходя из необходимости поэтапной
передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере
аккредитации до 1 января 2012г.;
- установить предельную численность работников центрального аппарата
ФСА и её территориальных органов без увеличения общей численности
федеральных государственных гражданских служащих и работников
федеральных органов исполнительной власти;
- решить вопросы финансирования деятельности ФСА;
- уточнить функции федеральных органов исполнительной власти в сфере аккредитации с учётом образования ФСА;
- предусмотреть создание при Минэкономразвития РФ общественного
совета по аккредитации из представителей общественных объединений
предпринимателей, объединений потребителей, научных и экспертных
организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
- утвердить положение о ФСА;
- принять иные решения в соответствии с настоящим Указом;
- представить предложения по приведению актов Президента РФ в соответствие с настоящим Указом;
- привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Источник
|